政府出資0.42億元撬動吸引社會資本20.38億元 PPP助力曲阜東方圣城提質擴容

▲曲阜東站

干凈平坦的瀝青路面，漸成規模的綠化美化，成效顯著的科技安防……漫步曲阜城區，亮麗的城市景觀讓人倍感舒心。近年來，山東省曲阜市緊抓PPP發展契機，不斷完善城市基礎設施建設，著力改善城市人居環境，讓城市從“面子”美到“里子”。

2015年以來，曲阜市前后實施交通、市政、治安領域3個PPP項目，總投資20.8億元，其中政府出資0.42億元，撬動吸引社會資本20.38億元，撬動比例48.5倍。

交通基礎設施提升了曲阜市乃至魯西南地區的外部交流，外部機遇的增多，促動曲阜市域經濟的裂變發展。104國道與327國道、京臺高速與日蘭高速、京滬高鐵與魯南高鐵在此交匯，曲阜成為山東南部重要的客流中心和交通樞紐城市。

2019年8月簽約落地的魯南高鐵曲阜東站廣場及配套連接線工程，作為曲阜市交通基礎設施提升PPP項目中的核心實施內容，采用BOT(建設—運營—移交)模式，建設運營周期14年(建設期2年，運營期12年)，總投資13.05億元，中標社會資本方中交一公局集團有限公司和中交一公局海威工程建設有限公司聯合體迅速開展項目施工建設事宜。

為保證在魯南高鐵通車前完成核心工程，施工單位搶抓工期24小時施工，東站廣場建設工程原計劃工期一年半，僅用180天提前一年保質保量高效完工，創造了“神速”施工。2020年10月已完成項目總投資的85%，預計2年的建設期將提前完成。

曲阜市的城區市政設施改造提升項目，將有力改善城區交通壓力，塑造良好營商環境。2020年6月，總投資6.02億元的曲阜城區市政設施改造提升PPP項目正式落地。該PPP項目是曲阜市政府和社會資本合作(PPP)項目的重點工程，其建設對于提升城區交通狀況、改善市區居住環境具有重大意義。截至今年8月，已完成工程占項目總投資的11%。

天網工程等視頻監控系統，為打造平安城市、平安生活提供了技術支持。2019年12月，總投資1.73億元的曲阜社會公共安全視頻監控綜合建設項目驗收合格正式進入運營期。項目包括天網二期、智能交通、雪亮工程等，引進視頻分析軟件，實現各類監控視頻信息的匯聚共享，為視頻偵査搭建專業化平臺。項目2017年11月簽訂合同，至2019年12月底完成竣工驗收，成為曲阜市最早進入運營期的PPP項目，對深入推進平安建設、保障人民安居樂業、維護社會大局穩定具有重大作用。

實際工作中，曲阜市財政局及時把握行業動態，對本級PPP項目嚴格要求，確保合法合規實施，督促項目規范化運作、維持健康可持續發展。

經過若干年的發展，PPP項目助力曲阜舊貌換新顏，不斷推動東方圣城提質擴容，滿足人民群眾不斷增長的多樣化、高品質公共服務需求，讓65萬曲阜人民實實在在有了更多安全感、獲得感與幸福感。